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第8部分（第2页）

事件发生后，中国驻以色列大使馆立刻向以色列外交官提出严正交涉。这件事马上在以色列引起极大争议，以色列各大报刊纷纷采访刘国民询问情况，并撰文批评警察滥用权力违反国际惯例。尤其是事情就发生在中国大使馆旁边，这是对中国的极不尊重。

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7。中国外交官事件与中以恩怨（2）

在中国使馆的抗议下，以色列表示道歉，并承诺将对外交官事件进行彻底调查。

以色列外交部官员在接受我采访时也说，在使馆附近拘捕该国公民本身就是不能接受的行为，“这肯定是一种骚扰，比如倒过来说——假如在北京，我们以色列驻中国使馆旁边，中国警察也进行这种针对以色列公民的这种事件，肯定会引起极大争议。”他表示，以色列将下不为例。

事情似乎告一段落了。但联系到以色列国内环境，可以说，发生在中国外交官身上的事件并不是偶然的，凸显了以色列警察在对待中国劳工尤其是非法劳工问题上的蛮横，其实质是希望以高压手段驱逐中国非法劳工。

“有一次，一位劳工来我们这里办理有关手续，他趁我们处理他护照的间隙，到使馆外去看看，哪知道，以色列警察就守在门口，马上以他没有护照是黑工为由要将他带走。我们马上出去进行交涉，以色列警察才悻悻而去。”这是一位外交官向我透露的一个细节。

能在中国驻以色列大使馆门口抓人，可见部分以色列人的嚣张气焰。对于警察来说，中国劳工最集中的地方，就是中国大使馆附近，因为他们经常到这里办理有关证件。一些警察就守候在这里，他们执法有时相当粗暴，甚至不分青红皂白逮捕殴打合法劳工，这样的执法态度，难免最终“擦枪走火”，最后伤及外交官。如果以色列警察不能端正态度，类似事件很难保证不会再次发生。

“费尔康”恩怨的原委

外交官事件，可能还不过是中以交往中一个不和谐的插曲。

中以之间的恩怨，最难化解的是“费尔康”预警机风波。让中国人感到心潮难平的是，以色列竟然将本打算卖给我国的这种高性能的预警机转手卖给了印度。以色列的“背叛”让中国感到犹太人的不可信。

“费尔康”合同拉近中以关系

现代战争，很大程度上是一场信息战，能否有效掌握预警信息，获得宝贵的预警准备时间，谁就在胜利的天平上增加了砝码。在这方面，预警机扮演着举足轻重的作用。以色列向中国出售“费尔康”预警机，随即成为中国和以色列两国建交以来最大的一笔合同。

严格地说，以色列卖的“费尔康”，仅是指飞机预警控制系统，不包括飞机本身。这是一种以色列自行研制的电子控制系统，可安装在多种类型飞行平台上，如波音７０７系列、波音７４７系列、波音７６７系列、空中客车系列、Ｃ－１３０大力士运输机系列等等，具有非常好的灵活性。

根据以色列专家的说法，安装“费尔康”后的预警机，可在任何天气条件下（全天候）有效侦测４００公里范围内目标；同时锁定约１００个目标；并同时指挥１２批次飞机作战；其最大续航能力达到１２小时。

从性能上说，“费尔康”预警能力高出俄制Ａ－５０预警机４倍，与美国Ｅ－３预警机相同，有些性能甚至超过Ｅ－３，但价格却只有Ｅ－３的三分之一。

合同签署后，中国军事技术专家随即进驻以色列，了解学习“费尔康”预警机。

以色列背信弃义毁约

“费尔康”合同经媒体披露后，立刻在西方和台湾地区引起轩然大波。美国一些媒体也渲染说，如果中国取得“费尔康”预警机，将可能打破两岸军事平衡，并最终会对美国的飞机、船只构成威胁。

美国国会一些反华议员扬言，如果以色列不取消费尔康军火合同，美国将削减对以色列的援助。

在美国国内右派的强大压力下，当时的克林顿政府随即向以色列施压，要求以方取消对中国的军售合同。克林顿表示，美国已告诉以色列，他们对以色列可能向中国出售军用雷达一事感到担忧。

对此，当时的以色列总理巴拉克曾回应说：“我们知道美国对于中国的敏感性。当然，我们也知道自己对已经签字的合同有遵守的责任。”

２０００年是中东问题关键年份，卸任在即的克林顿全面推动《戴维营协议》，试图一劳永逸解决中东问题。按照预计，一旦协议达成，美国将向巴以提供约４００亿美元的一揽子援助计划。

解决中东问题，是当时的巴拉克政府的首选。美国也对症下药，威胁如果以色列再不取消费尔康合同，美国将放弃戴维营协议。同时，美国国会正在表决给予以色列２８亿美元的年度援助。如果以色列坚持这一点，无疑将损害美以关系，以色列也将失去这２８亿美元。

巴拉克进退两难：退，无疑伤害中国，而且经济、政治损失巨大；进，则与美国关系搞僵，更动摇了以色列立国的根本。

面对美国可能取消高达数十亿美元军援、甚至美以关系可能受损的后果，以色列在反复权衡利益后最终屈服于美国压力。

２０００年７月１２日，戴维营会议第二天。巴拉克最终屈服。以色列宣布，“暂停”向中国出售预警机计划。

翌日，中国外交部发言人朱邦造在例行记者会上说，“多年来，中国自力更生发展自己的国防力量，同时也与一些友好国家在这方面进行部分合作。任何国家均无权对中国与其他国家双边合作进行干涉。同时我们也认为，国与国之间所达成的协议和谅解应予恪守，这是国际关系中应遵循的基本准则。”

7。中国外交官事件与中以恩怨（3）

以色列前总理佩雷斯在接受我采访时说，这是以色列没有办法的事情。谁叫以色列一直是在夹缝中生存的小国呢。

２０００年８月，时任以色列区域合作部长佩雷斯在北京结束访问前，代表以色列政府就取消向中国出售预警机一事向中国政府表示正式道歉。佩雷斯在北京举行的记者会上说：“我们将竭尽所能纠正这次不愉快的经历，你们知道我们并不愿意这样做，我们是被迫的。”作为补偿，以色列向中国赠送了一套用于干旱地区的农场设备。

对于美国的“搅和”，以色列方面也表示，美国除了表面的“战略利益”外，其实可能还有更多的原因。2004年1月，美国再压以色列取消所有对华军售合同后，以《国土报》引述的一名不愿透露姓名的资深官员的话说，美国的理由只是一个借口，其真正目的是要排挤以色列企业，以便一旦美国修改对北京政策时，美国公司便可开始进入中国市场。

超越“费尔康”之坎儿

世上没有跨不去的坎儿。

经过三年的冷处理，到２００４年，中以两国事实上已走出“费尔康”之坎。

２００４年３月，中国和以色列军事技术合作又开始新的里程。以色列向中国派出了一个高级军事代表团，这是“费尔康

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