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林岱安抬首，目光与殷宁对上。

他上前一步出列，恭敬道：“陛下，治国有常，利民为本（注5）。民富则国富，国富则兵强。在臣看来，当持有‘教育无疆、人才兴邦’之念，推行‘革故鼎新、鼓励农商’之策，以文治国，以武安邦，以民养兵，以兵护民。”

“哦？”殷宁似乎来了兴致，“卿可详细说来。”

“现下各地书院都是当地乡绅所建，唯有家底丰厚着才有机会读书识字，臣建议在各州县广设学宫、学府，各宫府费用及教书先生的束脩，从户部发拨。不论贫贱，扶植教育，清扫愚昧，叫大殷天下的百姓，人人皆可读书，人人皆都修身齐家，有强大自尊之心、拥澎湃爱国之情！此乃‘教育无疆’。”

“民为邦本，民中贤能、创造之才者，更是重中之重，古人云：‘尊圣者王，贵贤者霸，敬贤者存，慢贤者亡（注6）’，自殷羲陛下以来，哪一次的兴国不伴随着人才崛起，正所谓得贤者昌，陛下当善于发掘民之所长，“任人之长，不强其短；任人之工，不强其拙（注7）。唯才是举，不拘一格，能文者理政，擅武者为兵，赏以劝善，罚以惩恶（注8）。育民、识民、用民、激民，前后一体，方可强国。此乃‘人才兴邦’。”

“至于革故鼎新，为首者当属土地，民以食为天，民是国之本，地是民之本。如今天下，北方因连年战乱，田地大量荒芜，百姓流离失所，可将无主土地按人口数分给小农耕作，鼓励贫民开荒，减去苛捐杂税，拨银扶贫。南方虽富饶，却土地兼并严重，百姓无地可中，苦不堪言，“朱门酒肉臭，路有冻死骨（注9）”的情形屡见不鲜，当在南方推行征收户税与地税，资产、地产愈多着，征税愈多，贫者则减其税甚至免税。”

“其次，可在西北联络当地城邑，派教习训练当地百姓，使数十万边疆之民，有乱则举兵而战，无事则俯地作耕。”

“再者，眼下地方各州政务废弛、法度宽纵，当整顿吏治、裁冗减员、拆减闲散机构，增设考核监督机构，防止贪污腐败。”

“最后，鼓励商贸、激励交易、推行新制货币、开放海禁，在各地临海港口设立港司通商，繁荣经济，增添财力，待战乱平息，在通往西北之路也设置通商驿站；南方水患年年有，害得无数百姓遭殃、无数商户失利，国库财政有亏，当广修水利，改善民生，才能赋税无忧。”

殷宁听完，笑容满面，抚掌连声称赞道：“好！好！好！林岱安，你果然不愧是会试榜首！”

众人一听，便知这届殿试，状元是林岱安无疑了。

当下，殷宁果然亲笔点了林岱安为状元，另点钟尚林为榜眼、颜昭唯为探花。

消息传出殿外，不少官员包括宋太傅，都有些惊诧，他们原以为，颜昭唯会是这次殿试之首的不二人选，可谁想到，陛下竟点了林岱安。

待殿试完毕，殷宁叫林岱安单独留下，去到御书房议事。

“林岱安，朕有意封你做吏部侍郎，你说说听听，科考舞弊那件事，你觉得朕该如何办？”殷宁问。

科考舞弊，还不止一届，其中牵涉到的往届学子、以及各地在任的官员无数，若是追究起来，也不知道要入罪多少人。

且科举舞弊乃死罪，到时候只怕会血流成河。

此事须万分谨慎处理，林岱安甚至怀疑，这次舞弊乃有心人有意为之，故意破坏殷宁的科举之策。

“陛下，以草民之见，此事若要追究，当追究责任最大者！”

殷宁蹙眉道：“责任最大者，你觉得是谁？”

林岱安一字一句、掷地有声道：“责任最大者，当属陛下！”

林岱安这句话，无异于惊天之雷，炸响在殷宁耳中。

“你说什么？！”。

果然，殷宁先是愕然，全然不敢置信，紧接着彷佛被林岱安刺伤，两眼满是失望与愤慨。

他一手狠狠拍在御案上，震得上面的茶具都摔在地上。

“放肆！林岱安！不要以为你荣登榜首，得朕钦点状元，便可在朕面前大放厥词！”

“陛下，就说唐俪文，难道不是陛下纵容他至今吗？陛下以为给他权势，他就能忠心报国，却不知贪婪之人，有了权势，又想要更大的权势！陛下虽开设科举，可手握重权的官员，又哪个不是世家出身，他们视陛下如无物，才敢做在市集上贩卖考题这种事，不就是笃定陛下就算知道，也不能、不舍、甚至不敢惩治他们吗？”

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