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第511部分（第1页）

薛雪举起一枚橄榄果，大家一看就明白了，两端小，中间大，怎么也难立稳。

“陛下正开天下之大格局，骨架虽立，血肉未生。这法权一桩，就是扩于天下，分权制衡的一个点。”

“此案我们也看得很清楚了，法权，包括细目条陈，若是被执法之人握住，那就是天下大害。它既大权在手，就不会求公道，而是求它的利，以害公道而求利，因此法权首先就要从执法的衙门剥离出来。诸位可以多想想，执法的衙门，要怎么定权定责，才能确保国法护得一国的公道。”

薛雪说的是法权和法司的关系，宋既谈的还要高一层：“陛下为何要推着大家变革律法，早前那个不列颠人在学院里的演讲，大家也都听过。”

“我英华之法，现今已是两条腿在走路。一条是商法，仲裁纷争，维护公道。桩桩条陈，层出不穷，而所循法理，跟刑民案格格不入。刑民案，也就是法司这部分，再不更张，就要被民人，被一国推着更张，那时还不知是怎么一番乱象。”

“更有紧迫之事就在眼前，我英华力推族田公田分户，接下来还要推族田公田定人，定产到人。这一步陛下立下二十年之期，现在已过了十年。岭南才完成分户，江南才开始分户，可之后会越来越快，不止是朝廷要推，民间自己也在推。”

宋既发挥得更远了：“读史者都清楚，分产引发的动荡最为猛烈，如何在这动荡中护住一国人心，就得护住公道，公道靠什么？国法。不列颠人曾著述有《乌托邦》一书，说的是不列颠人圈公田，致民人失地，千万人颠沛流离。”

“不列颠来的劳伦斯爵士说，那只是文人夸张言辞，圈地之害实际没有那么大。可我们西行之人也看过，害处也不如劳伦斯所说的那么小。但不列颠那一国并未因此事而举国动荡，关键在哪里？就在不列颠人的律法已成体系，法权立得稳健，可以在大面上守住公道。”

宋既感慨道：“陛下要推律法变革，就是要解决这桩眼前之难。我英华的族田公田分户定人，虽跟不列颠人的圈地有区别，但引发的动荡却是一致。华夏以农为本，我英华又有工商之本，要将这两桩根本融在一起，就如商庭融汇法司的刑民庭一样，是我英华真正能成融华夏各处故土的根基。”

学子们个个两眼发亮，认识到自己所投身的事业，意义如此重大，都觉全身热血翻滚。

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第七百五十八章　谁说男儿不如女

（）　　　　第七百五十八章　谁说男儿不如女

四月下旬，皇帝在江南发布《国法广议诏》，宣布将推动英华“变法”。此“变法”非往日的变法，依照旧朝标准，英华那是天天都在变法，这个“变法”说的就是变革律法之制。

看了诏书，正在热议李煦案的国人此时才算明白，皇帝是从国体的高度来看这一案，压根就不是跟皇妃的宫闱之事。

皇帝在诏书里提到了多项变革，引得一国震动。

一是改法司为法院，设置有国、省、府、县四级，之前乡镇区的法正另有处置，不列入法院体系。

二是法院的职权大幅更改，有增有减。商部的商庭并入法院，但又在尚书省设置了律部，负责公诉之事，同时管理所有讼师。法院对律部没有行政管辖之权，这就意味着英华司法的控判要完全分开。

第三项是在刑民案里全面引入讼师，而新设律部就是管理讼师和诉讼流程。为此英华将实行讼师资格制。讼师的资格门槛，以及公讼私讼的调和补剂，皇帝自不会拟定细节，交由相关各方商定。

第四项则是将民案交归地方，法院只负责商刑两案的审裁，涉及婚姻、家产、孝悌等等民事纠纷，由省财政所支撑的乡镇区民庭处置。跟法院不同，这些民庭都以调解为主，民庭调解和初审失败，再转交法院审理。

这四项变法仅仅只是大面上的规划，具体细节需要政事堂和法司协商敲定，估计到年底才有定案，明年才开始逐步推动。

就李肆而言，这项变革也只是过渡，但已埋下了几条线。首先当然是向现代司法体系转型，其次是兼顾了地方分权。

将民事案尽量转交地方，一方面是减少中央财政支出。如果是将原本一直延伸到乡的中央司法体系全部转向现代司法体系，增加的人力、场地和办公费用就无比高昂。计司粗略估计，法院和律部的常规财政支出将增长八倍以上，才能满足转型后的需求，总额高达千万两白银，这是目前英华财政难以接受的，还不计法学院校的建设投入。

如果将中央司法体系从民事上退出来，费用只是三分之一。而地方也能根据现实所需，逐步完善地方司法体系，中央统一规划的种种弊病也能避免。

另一方面，这也是扶持地方分权的一项举措。地方获得民事裁判权，必然要主张民事立法权。而华夏各地民情大不相同，由中央一刀切地规范民法细节也不现实。根据权责对应的原则，让地方拿到民事立法权，也能更大程度地贴近区域民情，确保社会稳定。

当然，先让法权在地方生长，这也是由下及上，推动英华法权变革的一项基础。

此时的英华，懂法之人还少，不少士子还在叫唤英华是不是要走上暴秦那套法家老路，又开始在报纸上鼓噪。

不过此时的英华，变革滚滚，人心都在朝着前，当然也是朝“钱”看，已没多少人在意那些腐儒的叫唤。在很多人眼里，这一国已变得越来越陌生，可爱之处越加可爱，可恨之处也越加可恨。

“江南的姑娘也开始失风迷窍了，我看早晚得跟岭南女子一样，满大街露胳膊亮脚，不知羞耻！”

“这些女子就是浅薄，攀风附潮的，保准没哪户人家敢娶！”

“哟哟……青楼女子都不会这般装扮吧！连胸、胸口都露出来了！”

苏州某处小茶馆里，一帮士子模样的青年聚在临街座位，两眼冒着星星，嘴角流着口水，言语却是鄙夷不断。

已近五月，初夏的江南小有热意，街上来来往往的女子个个花枝招展，虽还举着小伞，轻语莲步，显得颇为矜谨，甚至衣着式样也没大变化，但旁人观感却已大不一样了。

首先就是色艳，以往那些内敛的蓝翠之色少了，红黄紫眩目不已，花纹图案也五彩纷呈，让街上人流也如春夏时的原野，格外艳丽。

其次是剪裁更贴体了，女子的身线轮廓比往日鲜明了许多，让茶馆里这帮血气方刚的青年燥火升腾，以往他们可只能从那种册子里看到女儿家那削肩隆胸小蛮腰的曲线。

当然，更重要的是，衣料少了，构成更朝“轻薄透”方向发展。

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