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第49部分（第1页）

站这个问题上，他作为兵部尚书，其实也没有管这件与兵部关联还真不大的事情，但是他却是在前几日这个奏折出来之后，就彻底查了一个清楚。不查不要紧，他一查一口老血也差点吐出来。下面的人都是有本事的，各种来钱的办法里面，驿站也能被他们想到。

“皇上，臣有罪。”王在晋一上来就认了错，要是问题摊开来后，兵部虽然只是名义上的主管，但受到牵连是免不了的，因为其中涉及的银子数量太大了，每年驿站的开销可以抵上辽东三成的军费了，然而天下的公文传递之事，哪里用得到这么多的钱。“兵部协管驿站之事，为每位要留宿驿站的官员批放勘合，但是臣等没有及时的收回那些批文，让他们有机可乘，滥用公权、侵占公款，为百姓造成了极大的负担。”

这里面有一件有意思的事情，大明没有差旅费这个朝廷财政项目。官员在驿站的开销都是由当地的地方政府支出的，不够用了就问百姓多收点钱，这样的恶性循环后，只会对百姓造成极大的负担。因为没有严格的标准，那么就形成了权利的滥用，所谓的标准就变成了个人的喜好，而地方政府接待上级官员若是不让他们满意，没有做到大鱼大肉、车马成群的排场，很有可能就被穿小鞋了。

兵部能够管的也只是发下哪些人有权使用驿站，但是不管这些经费的发放，所以王在晋也不可能管住这些官员到底花了多少钱，明白来说这就是一个制度上的大漏洞。

“王卿家确实有责任。”朱由检没有与兵部客气，这事情监管不利中绝对有他们的一份，若是及时收回了勘合，多少也能减少一些滥用的问题，“不过这件事情最大责任不是在你们，而是在朕的身上！”

“臣惶恐——”下面的大臣瞬间就跪了下来，大家眼光统一瞄向刘懋，完了，这次又要闹大了。上次皇上这么说话的时候，是谁倒霉来着，藩王硬生生地被掏出了一半的家底，陕西山东等地的四个王府死。光。光，到现在宗亲都不敢再出声了。这次不知道要牵扯到谁了。

温大人快点接话，不要让皇上发火，大家才过了几天后金不来骚。扰的好日子。不要再大兴风雨啊！

温体仁当然没有接话，他低头看着地上的砖块，要说这里的清洁工作一直不错，你看宫里面时不时地打个板子，让人血流了一地，但不过一个晚上再来看看，地上就什么痕迹都没有了，好像在这里伤残的、死了的人都是一场白日梦一般。

宫中表面上看上去干净的都让人不忍心去污染一丝半分，可又有谁能想到这背后的鲜血累累。温体仁这时候有些走神，他忍不住想，若是千百年后王朝不复存在，那么百姓进了这个地方随便看看时，能真明白他们这群大臣跪在地上的心情吗？后人将来看到了红墙朱瓦，也能看到里面的黑影重重吗？

朱由检没有在乎下面的人是真惶恐还是假惶恐，本来他也不想要这么快动手，不过事情不可能按照计划一步步来，或者说硬骨头总是要啃的，藏着掖着怕是避过了一个李自成，却造出了其他的‘自成’们。既然有人敢上这个折子，那就不是用裁撤，这种不治本的处理方式那样简单。也希望大家要降火，还是把矛头对准刘懋的好。

“朕观朝廷对于驿站的问题，有两人提出过可行的方案。一位是海瑞，一位是张居正。诸位你们都考过科举，也都必然也熟知大明几百年以来发生的事情。对于他们曾经的方案不陌生吧！”

☆、第八十一章

一听到海瑞与张居正这两位的名字，底下的大臣们没有哪位不是心中一个咯噔，这次要坏菜了。

海瑞与张居正是不同的。提起海瑞，人们记得他曾经大骂‘举朝之士，皆妇人也’，颇有天下皆醉我独醒的心态，但是行事作风过于硬碰硬，不懂委婉行事也不会变通之道，终究难成大事。而张居正，能在徐阶与严嵩的严酷政治斗争中身处徐阶一边，又与严嵩交好，更在后来为了实行变法中，用手段对付过皇帝，用计谋陷害过对手。既是为了天下计，不惜身体劳累也要实行改革，但非清正之官，拉帮结派、独断专行，坐拥家财万惯。足以见得他不算是一个好人，但却是一位能臣。

可是，这两者有个共同的地方，他们都坚持着心中的所想，甚至不惜冒天下大不为。在驿站的问题上，事关重大，与大明的财政状况息息相关，两人当然都提出过自己的看法，无一都是说要严格控制驿站的使用。若说到了明朝后期，在驿站问题上有过好转的时候，只有直到张居正死之前的那十年改革时间。

“朕已经看过了旧时档案。”朱由检查清了这百多年来的驿站情况，要是当年许多事情按照张居正的办法继续了下去，现在又何以颓败至此，“当初曾提出过要从驿站使用的根本入手，官员们一定要弄清楚驿站的作用是什么，从而来限制官员的特权。要绝对禁止公器私用，严禁额外加派人手，一旦遇到了官员在驿站多吃多占与摊派私费，就予以重罚，这样才能实现太。祖皇帝开国建立驿站时的宏愿。希望这个遍布大明的通信系统，可以使得朝廷政令下达的速度加快，让朝廷随时掌握各地上的军情。当年实行了这样的改革后，驿站的开支马上就减少了三成，这才能让百姓不再为了官员的滥用公器买单，真正地还利于民。诸位朕说的还对吧？”

“皇上圣明——”下头的官员能怎么说，这事情当然是对的，只是这么一来每个出去办事的官员过得都不开心了，原来有的那些服务都没有了，由奢入俭难，趁张居正一死，万历皇帝清算他的时候，这个见了成效并为百姓谋利的改革也就彻底地废除了。

“所以刘卿家，在你之前已经有了成功的事例了。”朱由检再次对刘懋说，还颇为语重心长地为他剖析了一下他的建议与张居正的有什么不同，“刘卿家，你看到了驿站的糜烂，提出了要裁撤驿站，当然是为了减少朝廷的开支着想，但是凡事还是多想一下，不能只看表面，要找到根源上去才行。驿站本身是没有错的，要不然太。祖皇帝也不会设立一个这样一个系统，但是使用它的人出现了问题，让它成为了朝廷财政的严重负担。”

“皇上说的字字在理。”温体仁听到这里已经把皇上的倾向也摸清楚了，他马上接了上去，在朝会不能让皇上把话都说了，不然他这个首辅也就显得太没有体察圣意的本事了。“眼下驿站的问题与几十年前相似，都是坏在吏治上面。兵部应当认真行动，严格审核官员入住的勘合，并且及时地回收。根据法令中规定的，对于不同品级的官员，严格按照标准来，不能有铺张浪费超过相应标准的待遇。决不允许有额外的接待仪式，驿站只是为了官员传递公文，偶作停歇存在的，不是犒劳官员的地方，对于不和法例者，要严加处置。”

朱由检微微点了点头，像是同意了温体仁的话，“温卿家的话不错，但是还漏了一点。京城这头就算颁布了法令，但下面的人会不会阳奉阴违呢？朕记得去年赈灾的事情，也反复叮嘱了他们那些粮食是救命的东西，不能出错，但是他们也不是照样置百姓的生死于不顾。”

钱谦益皱了皱眉头，其实从劣根性上来说，大家都以及习惯了驿站的服务，要适应简单的服务很难。说实在的，这件事情不管是谁去办，如果没有张居正的决心与本事，根本就很难以成功，绝对比直接裁撤驿站还要难。因为驿站若是没有了，那么损失最大的不是官府，而是那些当值的小吏们，官府还能就从其他地方捞银子。但是现在时直接要定一个法令，命令官员绝对不能公器私用，这还不让那些人浑身难受。

王在晋却在这个片刻的沉默后，说了一句让大家都大吃一惊的话，“兵部对于驿站的监管不利，才造成了今日之祸，臣请皇上恩准，许户部批复驿站开支之权。”

等等王大人，你的思维太跳跃，我们要冷静一下。什么叫做许户部批复驿站开支之权？

“哦！王卿家是说要让驿站的费用直接归于朝廷的财政预算中，让户部来审核那些官员在驿站的费用应当为几何，再下拨银钱，而不是再让地方衙门自己出钱了？”别看朱由检说的时问句，但是此刻他心中给了王在晋一个极大的笑脸，这人说到根上了。

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