同时,宣布废除秦朝苛政,与关中父老“约法三章”:“杀人者死,伤人及盗抵罪”。
项羽自认为功劳最大。然而胜利在即之际,却被刘邦抢先进入关中,夺取了胜利果实,自然怒气冲天,于是率诸侯军40余万入关。
十二月,项羽命英布攻破函谷关,进驻新丰鸿门,意图消灭刘邦军。
刘邦军不足10万,自料力不能敌,于是还军灞上,并竭力拉拢项羽的叔父项伯请为调解,并亲赴鸿门谢罪,示以诚意,并表示归顺,项羽决心动摇,放走了刘邦。
数日后,项羽引兵西进咸阳,杀秦降王子婴,火烧宫殿,大火三月不灭。时韩生劝谏项羽:“关中阻山河四塞,地肥饶,可都以霸。”
项羽却说:“富贵不归故乡,如衣绣夜行,谁知之者!”于是烹杀谏者,放弃了建都关中形胜之地的良好抉择。
戏下分封主词条:项羽分封项羽上书义帝请封功臣,怀王回复“如约”。项羽大怒,不遵义帝之命,自主分封。
汉元年二月,项羽尊楚怀王为义帝,立十八诸侯。而割梁楚九郡自王之,号“西楚霸王”。
四月,诸侯兵罢戏下,各就国。项羽封刘邦为汉王,以“巴、蜀亦关中地“为由,封与刘邦。刘邦定都南郑。
又将关中地区分为三部,封秦降将章邯、司马欣、董翳分别为雍王、塞王、翟王,合称“三秦”,企图通过他们控制关中,将刘邦困锁在汉中巴蜀地区。
汉中韬晦刘邦被改封到汉中,初不欲就国,谋攻项羽,萧何进言曰:“汉水上应天汉。汉中,据有形胜,进可攻退可守,秦以之有天下”。
刘邦于是采纳萧何建议,屈就汉王封号,招贤纳士以图天下,同时确定了收用巴、蜀,还定三秦,东向以争天下的方略。
汉元年四月,忍忿前往汉中就国,而张良亦回韩国就任韩相。
刘邦去汉途中烧毁所过栈道,防止诸侯军偷袭,并借此表示无东向之意,以麻痹项羽。
项羽亦于同时班师彭城。至汉中后,故项羽帐下执戟郎中韩信因不受重用而弃楚归汉。
后经过萧何举荐于汉元年五月任大将军。刘邦积极为回师关中做准备。
山东复乱项羽以韩王韩成灭秦无功为借口,不让他就国而带他到彭城,废为侯爵,又把他杀了,立吴县县令郑昌为韩王。
原燕王韩广不愿徙王辽东,新燕王臧荼攻杀之于无终,并其国。
汉元年五月,齐相田荣不满项羽分封,攻打临淄王田都,田都逃到楚国,田市本被项羽封为胶东王,田荣却立田市为齐王,不让他去胶东就国,田市畏惧项羽,前往胶东就国,田荣对这个不争气的侄子大怒,派人追杀田市于即墨,又回军攻杀济北王田安。
这样田荣击并三齐,遂自立为齐王。并予彭越将军印,令其击楚。项羽派萧公角攻打彭越,被彭越打得大败。
汉二年十一月,赵将陈馀因不满项羽分封,派夏说游说田荣,从齐王田荣处借兵,与自己三县之兵一起攻常山王张耳,张耳败走,归汉。
陈余重迎立代王赵歇为赵王,赵王感激陈余,立陈余为代王,陈余以赵王赵歇弱小,不去代国,以夏说为相国驻守代地,自己留在赵王歇身边辅佐赵王。
同月,项羽自己亦作乱,密令九江王英布遣将杀害义帝于郴县。
刘邦入汉中,项羽给予刘邦三万士兵。刘邦依张良计,入南郑时烧毁栈道,以防被偷袭和向项羽示意无外侵的意愿。
韩信亦在此时背楚投靠刘邦,但没有知名,仅任连敖,后坐法当斩为滕公夏侯婴所救。
夏侯婴与语知其有才能,向刘邦推荐韩信,刘邦拜韩信为治粟都尉。
韩信对不能受到重用而欲离去,于是发生萧何月下追韩信故事。萧何再次向刘邦推荐韩信,刘邦拜韩信为大将军。
汉元年八月,刘邦用韩信的计谋结果受阻陈仓,须昌侯赵衍从汉王起汉中,雍军塞渭上,上计欲还,衍言从他道,道通,趁项羽北攻田荣时,再在好畴击溃章邯,最后围困章邯于废丘。
同月,塞王司马欣、翟王董翳被迫向汉王刘邦投降。之后几个月,刘邦遣将攻取陇西、北地、上郡。
这样,三秦除章邯困守的废丘之外全部归汉。
而此时因项羽杀韩王成,张良间行归汉,派人遗书项羽,称“汉欲得关中,如约即止,不敢复东。”项羽以故无西意,而北击齐。
刘邦略取关中时,九月,命令薛欧、王吸出武关,与王陵联合,迎接刘太公和吕后于沛。
十月,汉王拜韩王信为韩国太尉,令其循韩地,并许之若定韩地则拜其为韩王。
项羽平齐韩信循韩地,下十余城,项羽所立之韩王郑昌降,汉元年十一月汉立韩王信为韩王。
汉元年十月,汉王刘邦进至陕。在汉基本平定关中之后,开始准备东进了。
汉二年一月,项羽闻知刘邦已兼并三秦,且准备东进伐楚,而赵国、齐国、梁地都已反叛,项羽以齐国与梁最近,威胁最大,北上攻打齐国,项羽派使者向英布征其一同前往,但英布仅以老弱敷衍,项羽对此深为不满,几次遣使斥责。
田荣得知项羽击齐,率军迎击,被项羽打败。逃至平原,平原民杀了田荣,投降项羽,项羽立田假为齐王。
但项羽采取错误政策,不仅不予召抚,反而怒田荣反,迁怒齐人,大肆屠杀,所过残灭,于是齐人纷纷复叛,项羽奔走于齐地,但远不能扑灭齐地战火。
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