八、免除一切名目不清的苛捐杂税。
九、任用官吏打破地方门阀限制,重用人才。
十、严惩与□通奸者。
十一、取消一切过去的公私间之债务。
十二、土地平均分种。
第十条的□是缺字,经与其他史料核对,判明为“倭”,意为日本人。摘抄的《东学史》,恰好是朝鲜在日本殖民地时期出版的书籍,所以不得不用缺字的办法加以掩饰。
从根本上说,东学党有浓厚的排外思想。在同政府讲和的条件中,也特别指出“倭”来,可见它的排日意识是多么强烈。
自称志士的日本浪人团“天佑侠”,还想同这个排日组织接近,指使它活动,真是滑稽之至。他们自不量力,痴心妄想,以为他们可以煽动东学党,引起大乱,以达到日本出兵朝鲜的目的。《玄洋社史》这本书甚至宣称,在甲午战争中,日本之所以能发扬国威,是“天佑侠”起的作用。
据该书记载,“天佑侠”的“勇士”们曾造访东学党本部,会晤首脑全琫准,共同商议军机,制订部署,同朝鲜官军作战。具体部署如下:
本营总督全琫准
军师田中侍郎铃木天眼吉仓汪圣
游击军韩将金氏
大将内田良平
副将井上藤三郎
另外,还有东面军、西面军、南面军、北面军、辎重军、红十字军,各军的大将均为“日东志士”。红十字军不设韩将,大将为武田范之。按照《玄洋社史》的说法,“天佑侠”的人到达釜山是6月27日。其实,这时东学党和政府军的战斗已经结束了。豪言壮语说过了头,但奇妙的谎话也能传开,甚至一度为人们所相信。
以田中侍郎为侠长的“天佑侠”进入朝鲜腹地后,开始刺探军事情报。其目的,可以认为是为了协助日本军队。
其他史料所记载的《全州和约》,除《东学史》中的十二条之外,还有“禁止外国商人的商业活动”。据说,还要求“大院君重返政界”。
东学党把大院君的名字隐隐约约地提出来,使闵氏一族大为恐慌,这也是促成朝鲜向清廷求援的原因之一。
《全州和约》从时间上看,是在朝鲜政府向清廷求兵、日本以中日《天津条约》为借口决定出兵之后。这个和约,对朝鲜政府来说,是为了争取时间,也为了避免外国军队的武力介入,要借以显示一下:叛乱已经结束,政治改革也在我们之间谈妥了,从外部来的干涉已无必要。
东学党也同样认为应当避免外国武力的介入。
朝鲜政府撤换了全罗道观察使金文铉,新任观察使为金鹤镇。在《全州和约》的谈判中,代表朝鲜政府的是这位金鹤镇和按抚使严世永等人。
依据《全州和约》,在全罗道各地设置了执纲所,原有的衙门执行行政事务,由民间的执纲所进行监督。从形式上看,类似行政机关与议会的关系。执纲所当然是东学党的人担当,其首长叫执纲。但因为东学党举兵,许多地方的官吏逃跑了,所以执纲所也往往参与行政事务。
不论政府还是东学党,对外都想要表示他们能够自力更生。这一和约的成功,是不大合乎预定出兵的国家的心愿的。
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